“連續(xù)13年被列為市政府實(shí)事項(xiàng)目，投入18.6億元人民幣，“標(biāo)準(zhǔn)化”完成了改建2678所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，改建總面積高達(dá)90余萬平方米，上海已出色打造了設(shè)施完善，環(huán)境舒適，就醫(yī)便捷的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)?！边@是市衛(wèi)生局于12月29日在浦東新區(qū)召開的最后一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)通報(bào)的情況。這一改善民生，關(guān)注百姓健康的舉措，為在全國率先打造1560就醫(yī)圈打下扎實(shí)基礎(chǔ)（備注：“1560”就醫(yī)圈，即百姓步行15分鐘就能抵達(dá)一所醫(yī)療機(jī)構(gòu)，60分鐘內(nèi)能找到一家三級(jí)醫(yī)院），將在上海推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上寫下具有里程碑意義的一頁。沈曉明副市長(zhǎng)出席現(xiàn)場(chǎng)會(huì)并作重要講話。
從1997年開始，市政府就將改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，方便社區(qū)居民就醫(yī)列入市政府實(shí)事工程，提出按照每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）設(shè)置1所政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、每1－2萬人口（或3-5個(gè)居委會(huì)）設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、每個(gè)中心村設(shè)置1所村衛(wèi)生室的要求，讓中心城區(qū)居民步行走15分鐘路程就能方便就醫(yī)，在全市打造成體系健全、設(shè)施良好的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，13年來，這一市政府實(shí)事項(xiàng)目上各級(jí)政府累計(jì)投入專項(xiàng)資金18.6億元，共改建了2678所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)總面積超過90萬平方米。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)后的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)寬敞明亮，溫馨舒適，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心面積平均在3000平方米左右；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為150平方米左右；中心村衛(wèi)生室為120平方米左右；一般村衛(wèi)生室為60平方米，大大方便了社區(qū)居民看病。
尤值一提的是，上海在打造推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)建設(shè)中，還實(shí)施一系列改革配套政策。2007年，本市推出了社區(qū)服務(wù)中心門診診查費(fèi)減免政策，切實(shí)減輕了市民就醫(yī)負(fù)擔(dān)，得到廣泛好評(píng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2008年底，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共減免約8527.57萬人次，定向轉(zhuǎn)診約16.94萬人次。2008年10月1日起，本市又在郊區(qū)村衛(wèi)生室率先實(shí)施了基本藥品零差率政策，在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施了166種基本藥品零差率，引導(dǎo)居民常見病、多發(fā)病首診下沉社區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本市232家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心平均配備零差率藥品155種，配備率93.4％，平均使用134種，使用率達(dá)86.5%。
上海體系健全的“標(biāo)準(zhǔn)化”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，讓社區(qū)居民擁有了健康“守門人”，深受市民的歡迎，社區(qū)門診人次數(shù)占全市門急診總次數(shù)的構(gòu)成比逐年遞增，2006年占33.18％，2007年占35.44％，2008年占37.21%，并且醫(yī)療費(fèi)用支出明顯下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門急診均次費(fèi)用117.88元，比二級(jí)醫(yī)院平均水平（197.44元）低 40.30% 。
