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國家發(fā)改委:基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革明顯滯后

行業(yè)資訊  | 2011-6-1

5月26日,國務(wù)院醫(yī)改辦公室、衛(wèi)生部聯(lián)合召開加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革電視電話會議。國家發(fā)改委副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦公室主任孫志剛在講話中指出,基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革明顯滯后于基本藥物制度覆蓋面的擴大,導(dǎo)致新機制建設(shè)滯后。
      孫志剛指出,實踐證明,只有通過推進綜合改革,才能在基層建立起維護公益性,調(diào)動積極性,保障可持續(xù)的新機制。當(dāng)前正是建立新機制的最佳時期,應(yīng)將各級政府的重視、社會各界的共識和增加的巨額投入作為加快新機制建設(shè)的動力,進一步加快建設(shè)新機制的工作力度和推進速度。要抓住基層綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力建設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制,建立公益性的管理體制,競爭性的用人機制,激勵性的分配機制,規(guī)范性的藥品采購機制,長效性的多渠道補償機制。
      孫志剛表示,各地要同步完成基本藥物制度全覆蓋和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革工作,實現(xiàn)新舊機制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。建立強有力的推進機制和責(zé)任制度,制定基層綜合改革的時間表和路線圖,加強分類指導(dǎo)和重點督導(dǎo),加強醫(yī)改宣傳引導(dǎo)。
      衛(wèi)生部黨組書記、國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長張茅在會上指出,推進基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革是各地今年必須完成的硬任務(wù)。要根據(jù)各地實際,開展適合本地基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實際情況和基本藥物實施條件的綜合改革工作。部分地區(qū)的改革經(jīng)驗值得各地學(xué)習(xí)借鑒。
      截至目前,超過4萬家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行了基本藥物的零差率銷售。據(jù)醫(yī)改監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,各地均出現(xiàn)門診人次明顯增多、醫(yī)療費用明顯下降的效果。
      基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革是指管理、人事、分配、保障、藥品采購等制度的改革,致力于建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的新機制,改革舊的“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制。四川就利用信息化推進綜合改革、安徽就鞏固綜合改革成果、黑龍江就藥品集中采購及綜合改革的經(jīng)驗做法在會上作了發(fā)言。

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