為進(jìn)一步提升上海市醫(yī)學(xué)隊(duì)列建設(shè)水平，支持醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新，推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，加快新藥械研發(fā)和臨床試驗(yàn)進(jìn)程，突破“卡脖子”難題，找準(zhǔn)“0-1”全球首創(chuàng)作用靶標(biāo)及相應(yīng)獨(dú)特機(jī)制，助力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，現(xiàn)提出以下實(shí)施方案。

一、主要目標(biāo)

充分梳理整合現(xiàn)有隊(duì)列資源，構(gòu)建上海市隊(duì)列研究整體框架，優(yōu)化重大疾病隊(duì)列（含預(yù)備隊(duì)列），布局自然人群隊(duì)列（含出生隊(duì)列），打造具有上海市特色及優(yōu)勢(shì)的隊(duì)列研究平臺(tái)，構(gòu)建與國際接軌的隊(duì)列建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和研究規(guī)范，探索利益共享協(xié)同機(jī)制和信息共享交換機(jī)制，推動(dòng)隊(duì)列資源率先向生物醫(yī)藥、商業(yè)保險(xiǎn)等健康產(chǎn)業(yè)開放共享，提升成果轉(zhuǎn)化效率，為上海醫(yī)學(xué)創(chuàng)新研究、衛(wèi)生健康決策和大健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展提供有力支撐。

到2025年，在隊(duì)列建設(shè)方面，完成專病庫優(yōu)化，初步布局15個(gè)具有示范意義的高水平、標(biāo)志性臨床專病隊(duì)列基本框架，并在臨床專病隊(duì)列基礎(chǔ)上篩選形成若干預(yù)備隊(duì)列；完善自然人群隊(duì)列（含出生隊(duì)列）方案建設(shè)。在隊(duì)列研究組織管理方面，初步建立與高水平隊(duì)列研究和成果轉(zhuǎn)化相適應(yīng)的管理構(gòu)架，支撐一批高水平隊(duì)列研究項(xiàng)目，培養(yǎng)一批高水平創(chuàng)新型隊(duì)列研究人才，產(chǎn)出一批具有全球影響力的創(chuàng)新成果，為上海醫(yī)學(xué)科技和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供支撐。在隊(duì)列資源開放共享方面，充分利用上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源，建立健康數(shù)據(jù)開放共享管理機(jī)制，基本形成多元投入機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)隊(duì)列數(shù)據(jù)院際間共享。

到2030年，在隊(duì)列建設(shè)方面，形成衛(wèi)生健康行業(yè)生物樣本庫建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)體系，并得到較好維護(hù)，和相關(guān)技術(shù)升級(jí)、政策制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良好互動(dòng)。在隊(duì)列研究組織管理方面，開展一批跨行業(yè)隊(duì)列共享研究，轉(zhuǎn)化一批重要科研成果。在隊(duì)列資源開放共享方面，形成銜接順暢、運(yùn)行有效的工作機(jī)制，對(duì)上海、全國乃至全球醫(yī)學(xué)科技和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成強(qiáng)勁的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）突出統(tǒng)籌規(guī)劃，完善管理機(jī)制

1.加強(qiáng)研究資源統(tǒng)籌。充分依托上海市國家級(jí)和市級(jí)臨床研究平臺(tái)基地已有基礎(chǔ)，進(jìn)一步梳理整合優(yōu)化并制定上海市醫(yī)學(xué)隊(duì)列領(lǐng)域建設(shè)規(guī)劃，在全市層面搭建臨床專病隊(duì)列（含預(yù)備隊(duì)列）和自然人群隊(duì)列（含出生隊(duì)列）雙層隊(duì)列構(gòu)架，建立分領(lǐng)域隊(duì)列建設(shè)和研究組織框架。組織市疾控中心深化自然人群隊(duì)列建設(shè)方案研究，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯聚等前期工作；組織申康醫(yī)院發(fā)展中心結(jié)合優(yōu)勢(shì)臨床領(lǐng)域和現(xiàn)有工作基礎(chǔ)選擇若干病種，建設(shè)高質(zhì)量臨床專病隊(duì)列；進(jìn)一步明確建設(shè)和研究團(tuán)隊(duì)規(guī)范要求，集中全市臨床科研力量，打造一批研究基礎(chǔ)扎實(shí)、人員結(jié)構(gòu)合理、管理運(yùn)行良好的領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)上海市隊(duì)列建設(shè)和研究重大任務(wù)，不斷提升“上海隊(duì)列”輻射力和影響力，塑造隊(duì)列建設(shè)和研究集群新高地和發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，形成“上海品牌”。積極參與國家隊(duì)列建設(shè)，不斷推動(dòng)上海醫(yī)學(xué)隊(duì)列與國家隊(duì)列聯(lián)動(dòng)協(xié)同，與國家實(shí)驗(yàn)室做好對(duì)接。（責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委、市疾控局、市科委、市財(cái)政局、申康醫(yī)院發(fā)展中心）

2.建立市級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制。建立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、市級(jí)層面多部門參與的隊(duì)列建設(shè)和研究統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委。依托市級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，集聚、整合上海市隊(duì)列建設(shè)和研究項(xiàng)目以及相關(guān)投入，形成規(guī)范統(tǒng)一的隊(duì)列建設(shè)、研究項(xiàng)目發(fā)布機(jī)制和重大重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)全市隊(duì)列建設(shè)和研究財(cái)政資金統(tǒng)籌使用，確保投向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，提升隊(duì)列建設(shè)和研究效率。探索利益共享協(xié)同機(jī)制和信息共享交換機(jī)制，完善培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，提升高質(zhì)量隊(duì)列研究轉(zhuǎn)化與應(yīng)用效能。（責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委、市疾控局、市科委、市財(cái)政局、市醫(yī)保局、市藥品監(jiān)管局、申康醫(yī)院發(fā)展中心、市數(shù)據(jù)局）

3.建立學(xué)術(shù)決策組織。完善學(xué)術(shù)決策與管理機(jī)制，更好發(fā)揮隊(duì)列建設(shè)和研究領(lǐng)域相關(guān)專家的決策咨詢作用。依托上海市學(xué)（協(xié)）會(huì)，加強(qiáng)決策咨詢專家組織動(dòng)員，組建上海市隊(duì)列建設(shè)和研究學(xué)術(shù)委員會(huì)，健全以學(xué)術(shù)委員會(huì)為核心的學(xué)術(shù)管理體系與組織架構(gòu)。建立完善隊(duì)列建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和研究項(xiàng)目遴選、評(píng)估、支持和退出機(jī)制，保障隊(duì)列建設(shè)和研究的前瞻性、創(chuàng)新性和規(guī)范性。（責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委、市疾控局、市科委、申康醫(yī)院發(fā)展中心、市數(shù)據(jù)局）

（二）明確主攻方向，完善隊(duì)列布局

1.圍繞示范性臨床專病隊(duì)列建設(shè)領(lǐng)域。在市級(jí)醫(yī)院重大臨床專病隊(duì)列和特色臨床專病隊(duì)列基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理、整合和優(yōu)化上海市高水平研究主體已有臨床專病隊(duì)列。主要聚焦心腦血管疾病、腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病、代謝性疾病等慢性病，各遴選若干個(gè)疾病方向，探索其發(fā)展機(jī)制，在臨床診療和康復(fù)、防治篩查技術(shù)及策略創(chuàng)新方面重點(diǎn)突破，為完善診療方案、創(chuàng)新藥物和醫(yī)療器械研發(fā)，以及中醫(yī)藥物質(zhì)基礎(chǔ)和作用機(jī)理研究提供重要依據(jù)。（責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局、申康醫(yī)院發(fā)展中心）

2.圍繞臨床試驗(yàn)預(yù)備隊(duì)列建設(shè)領(lǐng)域。在臨床專病隊(duì)列整合優(yōu)化的基礎(chǔ)上，逐步形成30個(gè)左右信息相對(duì)完備的專病數(shù)據(jù)庫。根據(jù)企業(yè)研發(fā)需求，充實(shí)完善專病數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步建設(shè)或定制若干能滿足企業(yè)藥械研發(fā)需求的臨床試驗(yàn)預(yù)備隊(duì)列。（責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委、申康醫(yī)院發(fā)展中心、市科委、市藥品監(jiān)管局）

此外，完善自然人群隊(duì)列（含出生隊(duì)列）方案建設(shè)，統(tǒng)籌匯聚全市相關(guān)數(shù)據(jù)，通過5-8年建設(shè)，依托已建、在建隊(duì)列，深入研究重大傳染病、重大慢性病和重點(diǎn)人群健康問題等發(fā)生機(jī)制和發(fā)展趨勢(shì)，為制定及評(píng)價(jià)公共衛(wèi)生與醫(yī)療保障相關(guān)規(guī)劃，完善疾病防治策略與措施，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源，優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)布局等提供重要依據(jù)。

（三）利用數(shù)字技術(shù)，構(gòu)建共享平臺(tái)

1.制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。根據(jù)臨床專病隊(duì)列和自然人群隊(duì)列的特征和規(guī)律，加強(qiáng)健康狀態(tài)、生活方式、臨床診療和高通量多組學(xué)生物信息等多維度變量的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化建設(shè)，不斷補(bǔ)充影像和基因數(shù)據(jù)等信息，構(gòu)建多元數(shù)據(jù)信息采集體系，建設(shè)符合國際標(biāo)準(zhǔn)的生物樣本庫和生物信息數(shù)據(jù)庫。構(gòu)建與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范體系，制定隊(duì)列數(shù)據(jù)采集、匯集、更新、共享與交換機(jī)制。整合、完善現(xiàn)有臨床專病隊(duì)列數(shù)據(jù)資源，開發(fā)數(shù)據(jù)應(yīng)用的智能工具。（責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委、市疾控局、申康醫(yī)院發(fā)展中心、市數(shù)據(jù)局）

2.建設(shè)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。建設(shè)包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)交互、工具開發(fā)和知識(shí)支持等在內(nèi)的多功能隊(duì)列數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，制定元數(shù)據(jù)抽取、訪問服務(wù)接口、數(shù)據(jù)共享協(xié)議等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展規(guī)范化的信息采集、歸集，實(shí)現(xiàn)隊(duì)列數(shù)據(jù)橫向協(xié)同、縱向賦能，為長周期、大樣本的隊(duì)列研究提供有力支持，數(shù)字賦能高水平研究合作。（責(zé)任部門：市數(shù)據(jù)局、市衛(wèi)生健康委、市疾控局、申康醫(yī)院發(fā)展中心）

3.加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理。建立符合醫(yī)療健康業(yè)務(wù)要求的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理體系，指導(dǎo)相關(guān)單位建立網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全組織架構(gòu)，落實(shí)醫(yī)療健康數(shù)據(jù)收集、傳輸、存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)的安全責(zé)任，推進(jìn)數(shù)據(jù)分類分級(jí)，定期開展網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)數(shù)據(jù)平臺(tái)安全能力建設(shè)，做好數(shù)據(jù)全生命周期安全保障，促進(jìn)分類分級(jí)共享開放。（責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委、市疾控局、市數(shù)據(jù)局、申康醫(yī)院發(fā)展中心）

（四）強(qiáng)化過程管理，促進(jìn)提質(zhì)增效

1.優(yōu)化項(xiàng)目遴選立項(xiàng)。采用“自下而上”與“自上而下”相結(jié)合的方式，征集遴選隊(duì)列建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和研究項(xiàng)目重點(diǎn)任務(wù)。依托國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、科技部等現(xiàn)有國家級(jí)重大平臺(tái)，實(shí)施“揭榜掛帥”等制度，遴選臨床專病/專題隊(duì)列領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)，牽頭隊(duì)列建設(shè)和研究。探索開展擴(kuò)大領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)在隊(duì)列建設(shè)、組織研究、數(shù)據(jù)使用、經(jīng)費(fèi)使用等方面的自主權(quán)試點(diǎn)，進(jìn)一步放權(quán)松綁，賦予領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)更大的技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。（責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委、市疾控局、市科委、申康醫(yī)院發(fā)展中心、市財(cái)政局、市數(shù)據(jù)局）

2.完善項(xiàng)目過程管理。加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外知名隊(duì)列建設(shè)發(fā)展、運(yùn)行保障、共享開放等機(jī)制的跟蹤研究，完善上海市隊(duì)列建設(shè)和研究成果長周期考核評(píng)價(jià)體系。建立隊(duì)列建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和研究項(xiàng)目的評(píng)估、支持和退出機(jī)制，開展階段性和回溯評(píng)估，加強(qiáng)成果真實(shí)性和可靠性驗(yàn)證，合理評(píng)價(jià)過程性貢獻(xiàn)，作為持續(xù)投入的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委、市疾控局、市科委、申康醫(yī)院發(fā)展中心）

3.加強(qiáng)質(zhì)控安全管理。依托隊(duì)列建設(shè)和研究牽頭單位，制定完善管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立隊(duì)列建設(shè)和研究質(zhì)量控制與風(fēng)險(xiǎn)防范體系。充分發(fā)揮市醫(yī)學(xué)倫理專家委員會(huì)、市臨床研究倫理委員會(huì)作用，加強(qiáng)項(xiàng)目倫理審查質(zhì)量督查，推動(dòng)高水平臨床研究結(jié)果產(chǎn)出。加強(qiáng)人類遺傳資源管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，提升生物安全、信息安全管理水平。（責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委、市疾控局、申康醫(yī)院發(fā)展中心、市科委）

（五）統(tǒng)籌各方資源，探索多元投入

1.明確政府投入引導(dǎo)作用。按照前期孵化和重點(diǎn)投入相結(jié)合原則，體現(xiàn)政府投入在隊(duì)列建設(shè)和研究中的主導(dǎo)作用和引領(lǐng)作用。進(jìn)一步優(yōu)化和完善政府衛(wèi)生投入。建立財(cái)政資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理機(jī)制，在隊(duì)列建設(shè)初期，強(qiáng)化隊(duì)列孵化扶持，聚焦重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域，統(tǒng)籌安排財(cái)政資金，促進(jìn)隊(duì)列建設(shè)和研究經(jīng)費(fèi)由分散投入向集中投入轉(zhuǎn)變，做好隊(duì)列建立、生物樣本收集檢測(cè)、信息平臺(tái)建設(shè)等資金保障，發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)帶動(dòng)作用。加強(qiáng)工作評(píng)估績效，將隊(duì)列建設(shè)狀態(tài)和研究成效作為后續(xù)增加投入的重要依據(jù)，建立基于結(jié)果產(chǎn)出導(dǎo)向的穩(wěn)定投入機(jī)制，不斷提高財(cái)政資金投入產(chǎn)出效益。（責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委、市疾控局、市財(cái)政局、市科委、申康醫(yī)院發(fā)展中心）

2.建立隊(duì)列開放投入里程碑。強(qiáng)化服務(wù)支撐，創(chuàng)新投入機(jī)制，促進(jìn)隊(duì)列建設(shè)和研究自我造血功能。推動(dòng)形成社會(huì)資本關(guān)注支持隊(duì)列建設(shè)和研究的良好氛圍，引導(dǎo)醫(yī)藥、保險(xiǎn)、投資等領(lǐng)域國企參與隊(duì)列建設(shè)和研究，并將社會(huì)資本投入納入隊(duì)列建設(shè)和研究考核指標(biāo)，強(qiáng)化開放服務(wù)。在基本建成且數(shù)據(jù)規(guī)模達(dá)到一定量級(jí)后，充分發(fā)揮各研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)作用，進(jìn)一步暢通交流機(jī)制，及早對(duì)接企業(yè)需求，為企業(yè)提供數(shù)據(jù)分析、類器官培養(yǎng)及應(yīng)用平臺(tái)等個(gè)性化定制服務(wù)，提升藥械研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)參與建設(shè)臨床試驗(yàn)預(yù)備隊(duì)列的積極性，吸引社會(huì)資本共同建設(shè)。同時(shí)，發(fā)揮基金會(huì)等社會(huì)資本作用，資助支持隊(duì)列建設(shè)和研究。加大對(duì)隊(duì)列建設(shè)和研究的金融支持力度，拓寬融資渠道。（責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委、市疾控局、市科委、申康醫(yī)院發(fā)展中心、市委金融辦）

3.完善數(shù)據(jù)權(quán)益保障機(jī)制。在多元投入背景下，探索構(gòu)建隊(duì)列數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)框架，明晰各方職責(zé)、數(shù)據(jù)權(quán)益等問題。探索隊(duì)列研究和成果轉(zhuǎn)化一體化發(fā)展試點(diǎn)，充分利用產(chǎn)醫(yī)融合創(chuàng)新基地、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)單位等平臺(tái)，探索建立醫(yī)企研管共同參與的新型研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，深入挖掘資源信息，加大數(shù)據(jù)整合管理，建立隊(duì)列研究成果發(fā)布機(jī)制，定期向社會(huì)發(fā)布，并提供研發(fā)方案設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、技術(shù)投融資、供需對(duì)接、交易談判、項(xiàng)目孵化等服務(wù)。探索建立醫(yī)學(xué)科技資產(chǎn)管理新機(jī)制，完善作價(jià)入股等市場(chǎng)化運(yùn)行模式，突破成果轉(zhuǎn)化瓶頸，提升醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員開展隊(duì)列研究創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化積極性。建立成果分享基本規(guī)范和操作細(xì)則，完善可持續(xù)投入的利益分享機(jī)制，不斷提升上海市隊(duì)列資源開放共享水平，促進(jìn)隊(duì)列研究成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)，建立企業(yè)和社會(huì)資本參與隊(duì)列建設(shè)和研究的激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)企業(yè)加大投入，加快隊(duì)列建設(shè)和研究與醫(yī)藥、檢驗(yàn)檢測(cè)、營養(yǎng)保健、保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)結(jié)合，形成緊密合作生態(tài)。（責(zé)任部門：市數(shù)據(jù)局、市衛(wèi)生健康委、市疾控局、申康醫(yī)院發(fā)展中心）

（六）推動(dòng)合作交流，助力共同發(fā)展

1.建立隊(duì)列建設(shè)和研究網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮上海醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì)，聯(lián)動(dòng)一、二、三級(jí)醫(yī)院，建立社區(qū)與區(qū)域醫(yī)療中心廣泛參與新機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)三級(jí)疾病防控工作網(wǎng)絡(luò)、?？茖２÷?lián)盟建設(shè)，大力推進(jìn)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同，搭建完善隊(duì)列建設(shè)和研究網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委、市疾控局、申康醫(yī)院發(fā)展中心）

2.深化隊(duì)列研究合作機(jī)制。深化醫(yī)校合作、醫(yī)企聯(lián)合，支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高校、科研院所、企業(yè)等主體聯(lián)合成立隊(duì)列研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合培養(yǎng)研究和管理人才。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)與政府共同設(shè)立技術(shù)攻關(guān)和合作科研項(xiàng)目，合作開展隊(duì)列研究。充分發(fā)揮長三角專病專科聯(lián)盟作用，加強(qiáng)合作，提升區(qū)域隊(duì)列研究水平。（責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委、市疾控局、市科委、市教委、申康醫(yī)院發(fā)展中心）

3.加強(qiáng)數(shù)據(jù)和技術(shù)共享。建立數(shù)據(jù)開放基本規(guī)則和數(shù)據(jù)交換共享機(jī)制，推動(dòng)數(shù)據(jù)率先向生物醫(yī)藥、商業(yè)保險(xiǎn)等健康產(chǎn)業(yè)開放共享，形成共享、共建、共贏的隊(duì)列數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)。運(yùn)用人工智能等新技術(shù)推動(dòng)隊(duì)列數(shù)據(jù)與臨床診療、符合規(guī)定的醫(yī)療保險(xiǎn)等數(shù)據(jù)的整合治理和深度挖掘利用，創(chuàng)新隊(duì)列建設(shè)和研究模式，實(shí)現(xiàn)隊(duì)列人群海量健康數(shù)據(jù)的匯聚、存儲(chǔ)、整合與可視化展示。（責(zé)任部門：市數(shù)據(jù)局、申康醫(yī)院發(fā)展中心、市衛(wèi)生健康委、市疾控局、市醫(yī)保局）

（七）優(yōu)化人才制度，助力人才成長

1.加強(qiáng)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)。完善隊(duì)列研究領(lǐng)軍人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)一批海外頂尖人才及高端人才。發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才，在重點(diǎn)領(lǐng)域打造若干高水平隊(duì)列研究多學(xué)科人才集群。強(qiáng)化資助和獎(jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向，對(duì)承擔(dān)上海市隊(duì)列建設(shè)和研究重點(diǎn)任務(wù)的領(lǐng)軍人才和引進(jìn)的高端人才可實(shí)行年薪制；鼓勵(lì)符合條件的高水平隊(duì)列研究人才申報(bào)上海市人才計(jì)劃。鼓勵(lì)支持合同研發(fā)組織（CRO）等企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，探索建立人員聘任新機(jī)制，促進(jìn)雙向流動(dòng)。（責(zé)任部門：市人才局、市衛(wèi)生健康委、市藥品監(jiān)管局）

2.加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)中青年后備人才培養(yǎng)，在學(xué)校教育和畢業(yè)后培訓(xùn)課程中增加隊(duì)列建設(shè)、研究和經(jīng)營管理相關(guān)內(nèi)容，建立規(guī)范化培訓(xùn)制度，加強(qiáng)研究型醫(yī)師、護(hù)士和科研輔助人員以及其他專業(yè)人員培養(yǎng)，提升中青年骨干人員專業(yè)能力，著力培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高層次的隊(duì)列研究和經(jīng)營管理人才，形成隊(duì)列建設(shè)和研究人才成長梯隊(duì)。（責(zé)任部門：市教委、市衛(wèi)生健康委、市疾控局、申康醫(yī)院發(fā)展中心）

3.完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制。強(qiáng)化政策保障，建立健全管理體系和考核機(jī)制。將高水平隊(duì)列研究和成果轉(zhuǎn)化情況列入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)體系，并逐步增加相關(guān)指標(biāo)權(quán)重。完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化績效分類考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將隊(duì)列建設(shè)和研究工作及其成果納入崗位競(jìng)聘、職稱評(píng)審、績效考核等重要依據(jù)，激發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員內(nèi)生動(dòng)力。（責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委、申康醫(yī)院發(fā)展中心、市人力資源社會(huì)保障局）

轉(zhuǎn)載自-上海衛(wèi)健委官網(wǎng)