近日,國務院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2024年重點工作任務》。深化醫(yī)藥衛(wèi)生領域改革是民生領域改革的重要舉措,黨中央、國務院高度重視,人民群眾十分關心。接下來介紹介紹2023年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的進展情況及2024年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點工作任務。
首先介紹2023年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的進展情況:
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。各地區(qū)各部門認真落實黨中央、國務院關于深化醫(yī)改的決策部署,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,密切協(xié)同配合,狠抓任務落實,各項工作取得了積極進展和成效。
在促進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,深入學習推廣三明醫(yī)改經驗方面。加強部門協(xié)作,組織開展第八批、第九批國家組織藥品集采,第四批醫(yī)用耗材集采,進一步降低藥品和耗材費用。指導各地全面落實醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制,28個省份進一步理順醫(yī)療服務價格。調整完善醫(yī)保藥品目錄。全國超9成的統(tǒng)籌地區(qū)開展按疾病診斷相關分組或按病種分值支付方式改革。持續(xù)深化藥品審評審批制度改革,新藥好藥上市步伐明顯加快。
在促進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,完善醫(yī)療服務體系方面。有序推進國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心設置建設,13個類別的國家醫(yī)學中心和125個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設項目落地實施。著力提升地市和縣級醫(yī)療水平,增強基層服務能力。從國家醫(yī)學中心和區(qū)域醫(yī)療中心設置情況看,基本覆蓋了醫(yī)療資源薄弱省份,群眾跨省就醫(yī)逐步下降。從增強基層服務能力來看,超過75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的能力達到了基本標準。
在深化公立醫(yī)院改革,推進公立醫(yī)院高質量發(fā)展方面。開展提升醫(yī)療質量、進一步改善護理服務、改善就醫(yī)感受等專項行動,提升服務水平和服務質量。指導11個綜合醫(yī)改重點省份因地制宜推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展,30個公立醫(yī)院改革與高質量發(fā)展示范城市在關鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新突破,14家委省共建高質量發(fā)展試點醫(yī)院高質量發(fā)展方面的主要指標明顯改善。
在健全公共衛(wèi)生體系,壯大醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍方面。穩(wěn)步推進疾病預防控制體系改革,著力提升公共衛(wèi)生服務能力。以基層為重點壯大醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍,招收住院醫(yī)師12萬人,培養(yǎng)全科醫(yī)生4.7萬名。啟動實施大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃,歷史性實現了編制資源向鄉(xiāng)村醫(yī)生開放。
接下來介紹2024年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點工作任務:
日前,國務院辦公廳印發(fā)了《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2024年重點工作任務》,聚焦促進醫(yī)保醫(yī)療醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展,讓人民群眾有更多獲得感幸福感安全感三個重點,明確了七個方面的工作任務:
一是加強醫(yī)改組織領導,推動地方各級政府進一步落實全面深化醫(yī)改的責任,鞏固完善改革推進工作機制,探索建立醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥統(tǒng)一高效的政策協(xié)同、信息聯(lián)通、監(jiān)管聯(lián)動機制。
二是深入推廣三明醫(yī)改經驗,推進藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購提質擴面,深化醫(yī)療服務價格、醫(yī)保支付方式、公立醫(yī)院薪酬制度改革等。
三是進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,提高公共衛(wèi)生服務能力,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設,有序推進國家醫(yī)學中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心的設置和建設,深化緊密型醫(yī)療聯(lián)合體改革,推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,提升衛(wèi)生健康人才能力,開展優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的改革試點。
四是推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展,在深入實施公立醫(yī)院高質量發(fā)展促進行動和公立醫(yī)院績效考核的基礎上,再推出一批高質量發(fā)展的新舉措。
五是促進完善多層次醫(yī)療保障體系,健全基本醫(yī)療保障制度,發(fā)展商業(yè)健康保險。
六是深化藥品領域改革創(chuàng)新,完善藥品使用和管理,深化藥品審評審批制度改革,完善藥品供應保障機制。
七是統(tǒng)籌推進其他重點改革,包括推進數字化賦能醫(yī)改,增加更多便民利民的應用場景,深入推進嬰幼兒照護服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合,加強醫(yī)藥衛(wèi)生領域的綜合監(jiān)管等工作。
總的看,《重點任務》堅持以人民為中心,更加突出問題導向、目標導向,更加突出系統(tǒng)集成、協(xié)同聯(lián)動,更加突出創(chuàng)新突破、落地見效。
下一步,衛(wèi)健委將按照黨中央、國務院的決策部署,充分發(fā)揮醫(yī)改統(tǒng)籌協(xié)調作用,會同各地各有關部門抓好《重點任務》的貫徹落實,加強醫(yī)改監(jiān)測,及時總結推廣地方的經驗和做法,推動全國醫(yī)改工作再上新臺階。