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關于開展以滅蚊防病為重點的夏秋季愛國衛(wèi)生運動的通知

行業(yè)資訊  | 2024-5-31


    為貫徹落實國家疾控局、國家衛(wèi)生健康委、海關總署關于加強2024年登革熱疫情防控工作的要求,全面加強夏秋季蚊、蠅、鼠、蟑等病媒生物防制工作,有效控制蚊蟲密度,降低蚊媒傳染病流行風險,保障“迎國慶”75周年、第七屆中國國際進口博覽會等重大活動舉行,市愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱市愛衛(wèi)會)決定自2024年5月至10月,在上海全市開展以“預防登革熱,從防蚊滅蚊做起”的夏秋季愛國衛(wèi)生運動?,F(xiàn)就有關要求通知如下:


一、進一步明確病媒生物防制工作責任

    夏秋季愛國衛(wèi)生運動實行“條塊結合、屬地管理、部門配合”的工作機制,各級愛國衛(wèi)生運動委員會要做到加強領導,密切合作,形成合力。區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱區(qū)愛衛(wèi)會)全面負責夏秋季愛國衛(wèi)生和病媒生物防制工作的宣傳發(fā)動、組織實施和督查指導,組織各街鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生運動委員會落實環(huán)境整治、監(jiān)測預警、病媒生物控制、應急處置等一系列工作,督促轄區(qū)內各部門、居(村)委會、各單位和居民戶做好以防蚊滅蚊為重點的夏秋季病媒生物防制工作,落實各項科學防制措施,確?!八暮Α泵芏瓤刂扑竭_到國家C級以上標準。各居(村)委要依托社區(qū)公共衛(wèi)生委員會,發(fā)揮組成部門的作用,開展社區(qū)居民的宣傳教育,配合各街鎮(zhèn)做好蚊蟲控制工作,并開放渠道接受社區(qū)居民相關的投訴和建議。


    市、區(qū)愛衛(wèi)會各成員單位要各負其責,做好行業(yè)動員和指導督促,共同組織開展本次夏秋季愛國衛(wèi)生和蚊蟲控制工作。其中,衛(wèi)生健康部門負責做好夏季除“四害”工作的技術指導、密度監(jiān)測、業(yè)務培訓、健康科普、監(jiān)督檢查和應急處置等工作,督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展好本單位的夏季除“四害”工作;城建部門組織建筑、拆遷工地管理單位提高防滅蚊意識,落實蚊蟲控制相關工作;房屋管理部門指導督促物業(yè)管理企業(yè),配合居村委做好各類小區(qū)的環(huán)境清潔、垃圾箱房管理、公共區(qū)域雜物清理等工作;綠化市容部門組織做好垃圾中轉站、公廁、公園綠地等重點區(qū)域的蚊蟲控制;國防動員部門做好地下民防設施檢查,組織專業(yè)隊伍開展蚊蟲孳生環(huán)境控制,并對蚊蟲高密度區(qū)域進行集中控制;教育部門負責督促中小學校、托幼機構和中等職業(yè)學校、教育培訓機構及高校等單位做好夏季除“四害”工作;農業(yè)農村、商務、體育和文化旅游等部門分別指導督促農業(yè)農村地區(qū)、商場超市和農貿市場、體育場館、星級酒店和旅游景點等場所做好蚊蟲防控工作,及時清理垃圾、消除蚊蟲孳生和四害棲息環(huán)境;交通委、機場集團、鐵路上海局集團等部門把好窗口單位的病媒防制關,在機場、火車站、港口、地鐵、長途汽車站等交通樞紐站內、車輛停放場地及周邊和交通工具內部做好蚊蟲防控工作。


二、滾動實施夏秋季蚊蟲集中控制專項工作

    按照蚊蟲生長習性和疾控部門監(jiān)測情況,5月—10月,原則上每間隔二十日開展一輪全市范圍的蚊蟲集中控制,每輪持續(xù)時間不少于五天,第一輪集中控制時間為2024年5月20日。重點任務如下:

    一是加大社會宣傳教育力度,開展面向市民和單位的防滅蚊科普知識和集中控制行動告知,發(fā)動各單位和廣大市民主動參與防蚊滅蚊工作。

    二是各街鎮(zhèn)組織專業(yè)防制人員強化社區(qū)公共環(huán)境蚊蟲孳生地巡查處置,維護好四害防制設施,對成蚊蠅密度較高的區(qū)域開展集中消殺控制。同時,要高度重視居民對公共環(huán)境病媒生物密度的投訴建議,及時核實情況、落實并反饋處置,提升市民滿意度。

    三是經疾控機構監(jiān)測預警蚊密度出現(xiàn)異常情況的街鎮(zhèn),在定期集中控制的基礎上進一步強化滅蚊措施,及時將蚊蟲密度控制在國家標準之內。

    四是針對社會大型活動或人流頻繁的區(qū)域,各級愛衛(wèi)部門要督促各責任主體,強化蚊蟲防制的意識,落實常態(tài)化管理要求。

    五是活動期間,各級愛衛(wèi)部門根據季節(jié)性病媒生物防制重點,適時組織開展夏季滅蟑和秋季滅鼠工作。


三、全力落實防蚊滅蚊綜合管理措施

(一)城鄉(xiāng)環(huán)境清潔行動

    各區(qū)要積極動員有關部門、單位和廣大市民群眾,依托基層愛國衛(wèi)生組織管理網絡,全方位開展以防滅蚊為主題的城鄉(xiāng)環(huán)境清潔提升行動。各街鎮(zhèn)要結合蚊蟲集中控制工作,開展以清理蚊蟲孳生地為重點的環(huán)境清潔活動;各類社區(qū)和單位要積極開展愛國衛(wèi)生大掃除,倡導市民群眾做好家庭和單位環(huán)境清理,翻盆倒罐,清除室內和庭院積水,減少蚊蟲孳生環(huán)境,打造健康宜居環(huán)境,降低疾病傳播風險。


(二)防制知識普及行動

    各區(qū)要通過傳統(tǒng)媒體和新媒體,采用各種通俗易懂的形式,廣泛開展夏秋季健康提示以及蚊蟲危害、生態(tài)習性、控制方法以及個人(居家)防護等為重點的宣傳教育,提升社會共同參與和公眾防制意識。要豐富病媒生物防制科普內容,完善科普專家?guī)?、應急科普工具包和防制知識“四類課堂”建設,強化相關知識的信息共享、廣泛覆蓋和精準傳播。各街鎮(zhèn)、各居村委要組織社區(qū)黨員干部、樓道長、愛衛(wèi)志愿者、物業(yè)管理人員等力量,開展面向社區(qū)各類單位、居民家庭的蚊媒控制“告知書”發(fā)放活動,引導群眾自覺參與。


(三)重點場所控制行動

    各區(qū)、各部門要強化單位是病媒生物防制主體責任的有關要求宣傳,發(fā)動各類單位主動做好控制工作。各區(qū)愛衛(wèi)部門要組織街鎮(zhèn)指導督促區(qū)域內規(guī)模性人流密集場所,包括重大活動保障場館、旅游景點、公園綠地、運動場館和大型商超、醫(yī)院周邊等人群聚集活動區(qū)域,強調預防為主的要求,重點做好的成蚊密度和孳生環(huán)境控制。各街鎮(zhèn)要對區(qū)域內的閑置地塊、拆遷區(qū)域、花卉苗圃、廢品收購站等隱患場所,做好有針對性的科學指導和控制行動。


(四)專防??乇U闲袆?/span>

    各區(qū)要根據全市統(tǒng)一部署,按照《上海市病媒生物應急處置技術方案(2023版)》(滬疾控傳防〔2023〕17號)的要求,進一步完善區(qū)級應急處置預案,完善區(qū)、街鎮(zhèn)應急處置隊伍的配置,做好經費保障、物資儲備和技術儲備,確保處置效果。要關注各類大型活動、重大活動保障,落實主體責任,強化專業(yè)防制隊伍培訓,做好各項應急處置準備。各區(qū)愛衛(wèi)部門要強化對轄區(qū)內病媒生物服務機構備案管理,督促專業(yè)防制機構建立健全規(guī)章制度和操作規(guī)范,確保防制工作質量。


(五)社情民意征詢行動

    全市將開通12320衛(wèi)生熱線作為夏秋季病媒生物防制的投訴咨詢熱線,提供蚊蟲等病媒生物防制相關的健康教育、市民投訴和建議咨詢等渠道,及時處置投訴問題。各區(qū)要建立問題主動發(fā)現(xiàn)機制,組建一支50-80人的愛國衛(wèi)生核心巡訪員隊伍,每周開展巡查活動,對于發(fā)現(xiàn)的垃圾堆物、衛(wèi)生死角和蚊媒孳生地等問題及時報告,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。各街鎮(zhèn)要組織居村委,對于社區(qū)居民反映的公共環(huán)境蚊蟲防控等問題,向街鎮(zhèn)管理部門反饋,組織專業(yè)隊伍及時處置。


(六)防制質量提升行動

    各區(qū)、街鎮(zhèn)要落實屬地監(jiān)督檢查職責,以自查、部門聯(lián)合檢查等多種方式,對各部門、各社區(qū)、各單位的工作開展情況進行檢查指導,及時發(fā)現(xiàn)問題并組織力量督促整改。各街鎮(zhèn)要組織專業(yè)隊伍,定期開展病媒生物孳生環(huán)境調查,對薄弱環(huán)境及重點區(qū)域列出問題清單,同時開展定期處置。各區(qū)愛衛(wèi)部門要會同疾控部門,對轄區(qū)內從事公共環(huán)境、較大型單位病媒生物防制服務的專業(yè)機構,開展服務內容、消殺作業(yè)、使用藥物和服務質量等相關檢查,保障專業(yè)服務質量,提升防制工作水平。


四、全面加強愛國衛(wèi)生運動組織發(fā)動

    各級愛衛(wèi)會要繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng),切實加強對夏秋季愛國衛(wèi)生工作的組織協(xié)調,制定具體的工作計劃和活動措施,明確各部門、各單位責任,認真組織實施。要結合國家衛(wèi)生區(qū)鎮(zhèn)鞏固工作,同步推進本次活動,動員各方面力量,堅持抓好以環(huán)境治理、滅蚊防病為主的病媒生物綜合防制,落實好各項愛國衛(wèi)生工作措施,高質量、高標準地完成本次夏秋季除害防病工作。

    市愛衛(wèi)會辦公室將組織督導檢查,對工作開展不力的區(qū)和單位予以通報批評。各區(qū)愛衛(wèi)部門要充分發(fā)揮輿論導向和監(jiān)督作用,積極宣傳夏秋季愛國衛(wèi)生運動的工作成效、先進典型、成功經驗,及時曝光和督促解決存在的問題,確保各項工作落到實處。

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