為落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“十四五”國民健康規(guī)劃》，強(qiáng)化科技創(chuàng)新對衛(wèi)生健康的支撐作用，依據(jù)《科技創(chuàng)新-2030重大項(xiàng)目組織實(shí)施管理暫行規(guī)定》，根據(jù)科技創(chuàng)新2030-“癌癥、心腦血管、呼吸和代謝性疾病防治研究”重大項(xiàng)目（下文簡稱“重大項(xiàng)目”）實(shí)施方案的部署，按照《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》的相關(guān)要求，現(xiàn)將2023年度項(xiàng)目申報指南予以公布，擬安排中央財政經(jīng)費(fèi)概算約8.2億（基礎(chǔ)前沿約1.97億、臨床研究約5.3億、其他約0.93億），有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請按照指南要求組織項(xiàng)目申報工作。
一、項(xiàng)目組織申報工作流程
1.申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容，以項(xiàng)目為單元整體申報，申報項(xiàng)目須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)；除特殊說明外，每個研究方向支持1項(xiàng)項(xiàng)目；項(xiàng)目設(shè)1名負(fù)責(zé)人，每個課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個課題的負(fù)責(zé)人；項(xiàng)目可下設(shè)一定數(shù)量課題；原則上基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)類項(xiàng)目下設(shè)課題不超過4個，項(xiàng)目參與單位總數(shù)不超過6家；臨床研究類項(xiàng)目應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織申報，下設(shè)課題不超過6個，項(xiàng)目參與單位總數(shù)不超過15家；政策與管理類研究項(xiàng)目下設(shè)課題不超過6個，項(xiàng)目參與單位總數(shù)不超過10家；項(xiàng)目實(shí)施期限原則上不超過4年。
2.項(xiàng)目的組織實(shí)施應(yīng)整合集成全國相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊，聚焦指南任務(wù)，開展集成攻關(guān)。鼓勵女性科研人員作為項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人承擔(dān)任務(wù)。
3.項(xiàng)目申報評審包括預(yù)申報、正式申報兩輪（青年人才培育計劃項(xiàng)目除外）。具體工作流程如下：
——預(yù)申報。申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺（http://service.most.gov.cn，以下簡稱“國科管系統(tǒng)”）填寫并提交3000字以內(nèi)的項(xiàng)目預(yù)申報書，詳細(xì)說明申報項(xiàng)目的目標(biāo)和指標(biāo)，簡要說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)。從指南發(fā)布日到預(yù)申報書受理截止日不少于50天。
預(yù)申報書應(yīng)包括相關(guān)協(xié)議和承諾。項(xiàng)目牽頭申報單位應(yīng)與所有課題申報單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間；項(xiàng)目牽頭申報單位、課題申報單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書，項(xiàng)目牽頭申報單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》要求，加強(qiáng)對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實(shí)，甚至弄虛作假。
預(yù)申報書須經(jīng)相關(guān)單位推薦。各推薦單位加強(qiáng)對所推薦的項(xiàng)目申報材料審核把關(guān)，按時將推薦項(xiàng)目通過國科管系統(tǒng)統(tǒng)一報送。
專業(yè)機(jī)構(gòu)受理項(xiàng)目預(yù)申報書并組織首輪評審。為確保合理的競爭度，對于公開競爭的項(xiàng)目，若申報團(tuán)隊數(shù)量不多于擬支持的項(xiàng)目數(shù)量，該指南方向不啟動后續(xù)項(xiàng)目評審立項(xiàng)程序，擇期重新研究發(fā)布指南。專業(yè)機(jī)構(gòu)組織形式審查，并根據(jù)申報情況開展首輪評審工作。首輪評審不需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。根據(jù)專家的評審結(jié)果，遴選出3-4倍于擬立項(xiàng)數(shù)量的申報項(xiàng)目，進(jìn)入答辯評審。對于未進(jìn)入答辯評審的申報項(xiàng)目，及時將評審結(jié)果反饋項(xiàng)目申報單位和負(fù)責(zé)人。
——正式申報。申報單位在接到專業(yè)機(jī)構(gòu)關(guān)于進(jìn)入答辯評審的通知后，通過國科管系統(tǒng)填寫并提交項(xiàng)目正式申報書。受理時間為30天。
專業(yè)機(jī)構(gòu)受理正式申報書并組織答辯評審。專業(yè)機(jī)構(gòu)對進(jìn)入答辯評審的項(xiàng)目申報書進(jìn)行形式審查，并組織網(wǎng)絡(luò)視頻答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項(xiàng)。
4.青年人才培育計劃項(xiàng)目根據(jù)指南申報要求，直接進(jìn)入正式申報。項(xiàng)目申報單位通過國科管系統(tǒng)填寫并提交正式申報書。從指南發(fā)布日到申報書受理截止日不少于50天。正式申報書須經(jīng)相關(guān)單位推薦。各推薦單位加強(qiáng)對所推薦的項(xiàng)目申報材料審核把關(guān)，按時將推薦項(xiàng)目通過國科管系統(tǒng)統(tǒng)一報送。
專業(yè)機(jī)構(gòu)對受理的正式申報書進(jìn)行形式審查、組織評審，并根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項(xiàng)。
二、組織申報的推薦單位
1.國務(wù)院相關(guān)部門的科技主管司局；
2.各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技廳（委、局）、衛(wèi)生健康委。
各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。推薦單位名單在國科管系統(tǒng)上公開發(fā)布。
三、申報資格要求
1.項(xiàng)目申報單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等單位,注冊時間為2022年1月1日前，有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。國家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報。
項(xiàng)目申報單位、參與單位以及項(xiàng)目團(tuán)隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
申報單位同一個項(xiàng)目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。
2.項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位，原則上不超過60周歲（1963年1月1日以后出生）。項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人應(yīng)保證充足的工作時間。
3.項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目（課題）主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科研人員。中央和地方各級國家機(jī)關(guān)及港澳特別行政區(qū)的公務(wù)人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項(xiàng)目（課題）。
4.本重大項(xiàng)目的項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人限申報1個項(xiàng)目(課題)；參與本重大項(xiàng)目“十四五”實(shí)施計劃或本年度項(xiàng)目指南編制的專家，原則上不能參與申報。
5.項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干的申報項(xiàng)目（課題）和國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目（課題）總數(shù)不超過2個；中央財政專項(xiàng)資金預(yù)算不超過400萬元的“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目和“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)港澳臺項(xiàng)目，不在限項(xiàng)范圍內(nèi)。國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干不得因申報新項(xiàng)目而退出在研項(xiàng)目；退出項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊后，在原項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目。
6.與國家自然科學(xué)基金部分項(xiàng)目實(shí)施聯(lián)合查重。對于本重大項(xiàng)目的項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人，需與國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目（限項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人）、基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目（限學(xué)術(shù)帶頭人和骨干成員）、國家重大科研儀器研制項(xiàng)目（限部門推薦項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和具有高級職稱的主要參與者）實(shí)施聯(lián)合限項(xiàng)，科研人員同期申報和在研的項(xiàng)目（課題）數(shù)原則上不得超過2項(xiàng)。
7.項(xiàng)目任務(wù)書執(zhí)行期（包括獲批延期后執(zhí)行期）到2023年12月31日之前的在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）不在限項(xiàng)范圍內(nèi)。
8.受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港澳臺地區(qū)科學(xué)家可作為項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時提供聘用的有效材料，并作為項(xiàng)目預(yù)申報材料一并提交。
9.申報項(xiàng)目受理后，原則上不能更改申報單位和負(fù)責(zé)人。
10.項(xiàng)目的具體申報要求，詳見項(xiàng)目申報指南。有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
各申報單位在正式提交項(xiàng)目申報書前可利用國科管系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目、國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目等在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）情況。
四、項(xiàng)目管理改革舉措
原則上青年科研人員擔(dān)任項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人和骨干的比例不低于50%。通過設(shè)置青年科學(xué)家項(xiàng)目、青年人才培育計劃項(xiàng)目，鼓勵青年科研人員承擔(dān)（參與）重大項(xiàng)目，為青年科研人員“增機(jī)會”。
1.設(shè)置青年科學(xué)家項(xiàng)目
采取部分指南方向下平行設(shè)置的方式設(shè)立青年科學(xué)家項(xiàng)目。臨床研究類項(xiàng)目限45周歲以下（1978年1月1日后出生）青年科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報，基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)類項(xiàng)目限40周歲以下（1983年1月1日后出生）青年科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報。
2.設(shè)置青年人才培育計劃
青年人才培育計劃項(xiàng)目不下設(shè)課題，實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干制，不編制項(xiàng)目預(yù)算，重在培養(yǎng)青年科研人員獨(dú)立主持科研項(xiàng)目、進(jìn)行創(chuàng)新研究的能力，激發(fā)青年科研人員的創(chuàng)新思維。申報人限從未作為負(fù)責(zé)人承擔(dān)或作為骨干參與省部級及以上科研項(xiàng)目，年齡不超過35周歲（1988年1月1日后出生）。
五、具體申報方式
1.網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國科管系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報。專業(yè)機(jī)構(gòu)將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項(xiàng)目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。
項(xiàng)目申報單位網(wǎng)上填報預(yù)申報書的受理時間為：2023年12月19日8:00至2024年2月1日16:00。進(jìn)入答辯評審環(huán)節(jié)的申報項(xiàng)目，由申報單位按要求填報正式申報書，并通過國科管系統(tǒng)提交，具體時間和有關(guān)要求另行通知。
2.組織推薦。請各推薦單位于2024年2月5日16:00前通過國科管系統(tǒng)逐項(xiàng)確認(rèn)推薦項(xiàng)目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。
3.技術(shù)咨詢電話及郵箱：
010-58882999（中繼線），program@istic.ac.cn
4.業(yè)務(wù)咨詢電話：
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展研究中心，癌癥：010-88387177；心腦血管疾?。?10-88387329；呼吸系統(tǒng)疾病：010-88387360；代謝性疾?。?10-88387296。
請登錄國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺，在“公開公示-申報指南”菜單欄中查看申報指南材料。
