為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理要求，持續(xù)提升上海市基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平，根據(jù)《關(guān)于做好2023年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的通知》（國衛(wèi)基層發(fā)〔2023〕20號，見附件）、《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步提升上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力的實(shí)施方案>的通知》（滬府辦發(fā)〔2023〕7號）相關(guān)要求，現(xiàn)就做好上海市2023年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作通知如下：
一、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和使用
各區(qū)要合理規(guī)劃并足額保障配套資金，確保2023年本轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均經(jīng)費(fèi)不低于國家要求的89元標(biāo)準(zhǔn)，較上一年度新增的5元經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于老年人和兒童相關(guān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。各區(qū)要統(tǒng)籌兼顧基本公共衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)疫情防控有關(guān)工作，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，因地制宜，開展老年人、兒童等重點(diǎn)人群健康管理，提供針對性的體檢篩查服務(wù)，做到疾病的早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。
各區(qū)財政部門要按照國家和上海市基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助資金管理有關(guān)要求,加強(qiáng)資金管理，加快資金撥付。各區(qū)衛(wèi)生健康部門要積極探索完善以服務(wù)過程和服務(wù)成效為導(dǎo)向的資金支付方式。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要合理規(guī)范使用經(jīng)費(fèi)，確保資金使用合法合規(guī)。
二、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理
（一）加強(qiáng)老年人健康管理
繼續(xù)以老年人健康體檢為抓手，持續(xù)優(yōu)化老年人健康管理服務(wù)內(nèi)容，落實(shí)老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)管理項(xiàng)目。區(qū)衛(wèi)生健康委要加強(qiáng)上級醫(yī)院對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在老年人體檢規(guī)范、報告等方面的技術(shù)指導(dǎo)，為體檢報告異常需轉(zhuǎn)診的老年人開通綠色通道，利用專家資源下沉、雙簽約等渠道，在規(guī)范診療等方面加強(qiáng)質(zhì)量控制。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要依托村居委，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)主動了解老年人的健康狀況，在健康體檢的基礎(chǔ)上，整合健康檔案、診療記錄、老年人在其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康體檢的結(jié)果、中醫(yī)體質(zhì)辨識等信息，做好相應(yīng)的健康評估及后續(xù)健康管理服務(wù)。
（二）加強(qiáng)兒童健康管理
做實(shí)0-6歲兒童健康管理服務(wù)和0-3歲兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，強(qiáng)化3歲以下嬰幼兒健康養(yǎng)育照護(hù)和咨詢指導(dǎo)、中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)、摩腹捏脊和穴位按摩、兒童生長發(fā)育和心理行為發(fā)育評估、兒童超重和肥胖的預(yù)防、眼保健和近視防控、口腔保健等健康指導(dǎo)和干預(yù)。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兒科、眼科、口腔科等?？品?wù)實(shí)現(xiàn)全程的連續(xù)性健康管理。
（三）提升慢性病健康管理服務(wù)質(zhì)量
各區(qū)衛(wèi)生健康委要持續(xù)加強(qiáng)上級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的分級分類管理。結(jié)合簽約服務(wù)，為慢性病簽約患者提供整合式社區(qū)健康管理服務(wù)，“以人為核心”重點(diǎn)提升綜合風(fēng)險評估、疾病及并發(fā)癥篩查、隨訪管理等服務(wù)數(shù)據(jù)和質(zhì)量，完善個體健康監(jiān)測、健康管理等信息系統(tǒng)，積極利用慢性病健康管理支持中心和“互聯(lián)網(wǎng)+”簽約服務(wù)平臺，提高標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)覆蓋面。鼓勵為符合條件的患者配置移動式（遠(yuǎn)程）監(jiān)測設(shè)備，監(jiān)測結(jié)果與電子健康檔案相銜接，提高健康管理服務(wù)效能。
（四）統(tǒng)籌做好社區(qū)疫情防控
根據(jù)國家和上海市工作部署，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)定期主動聯(lián)系，持續(xù)做好重點(diǎn)人群健康管理。加強(qiáng)疫情監(jiān)測和常態(tài)化預(yù)警能力建設(shè)，充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“哨點(diǎn)”作用。繼續(xù)推進(jìn)發(fā)熱哨點(diǎn)診室規(guī)范化運(yùn)行，依據(jù)《上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)熱哨點(diǎn)診室設(shè)置運(yùn)行工作指引（2023版）》開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，各區(qū)衛(wèi)生健康委要按要求對發(fā)熱哨點(diǎn)診室達(dá)標(biāo)情況開展評估。
三、加強(qiáng)電子健康檔案應(yīng)用和信息化整合
區(qū)級衛(wèi)生健康信息部門要加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)據(jù)、基本診療數(shù)據(jù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)數(shù)據(jù)、居民電子健康檔案的動態(tài)更新，推進(jìn)電子健康檔案管理平臺與區(qū)級重點(diǎn)公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)系統(tǒng)的條塊融合和信息共享，為下一步完善全市統(tǒng)一的電子健康檔案管理平臺做好信息接入準(zhǔn)備。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要持續(xù)完善居民健康數(shù)據(jù)信息歸集與整合，同步加強(qiáng)對居民電子健康檔案的質(zhì)控。家庭醫(yī)生要及時、準(zhǔn)確、完整地更新居民健康狀況，通過信息化工具形成居民健康評估報告，如發(fā)現(xiàn)異常健康信息，應(yīng)及時聯(lián)系居民開展健康管理或轉(zhuǎn)診服務(wù)，并做好后續(xù)健康信息跟蹤。
四、加強(qiáng)項(xiàng)目績效管理
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2023年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(財社〔2023〕36號)和市衛(wèi)生健康委2023年基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效目標(biāo)要求，各區(qū)衛(wèi)生健康委要統(tǒng)籌把握基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)執(zhí)行進(jìn)度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，確保年度任務(wù)保質(zhì)保量完成。各區(qū)衛(wèi)生健康委要重點(diǎn)關(guān)注基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況以及績效目標(biāo)完成情況、重點(diǎn)人群健康管理服務(wù)質(zhì)量和效果、電子健康檔案利用效率和質(zhì)量、群眾滿意度及國家績效評價與區(qū)級自評結(jié)果的數(shù)據(jù)一致性等內(nèi)容，建立定期質(zhì)控和年度評價相結(jié)合的評價機(jī)制，切實(shí)提高績效評價質(zhì)量和效率。
