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《2023年上海市早餐健康優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)方案》

行業(yè)資訊  | 2023-7-27


    為貫徹落實(shí)中共上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)“兩舊一村”改造工程等民心工程三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)的通知》(滬委辦〔2023〕19號(hào))的要求,全力推進(jìn)本市早餐工程建設(shè),加強(qiáng)早餐合理搭配和營養(yǎng)均衡,滿足不同人群營養(yǎng)健康需求,推動(dòng)健康早餐進(jìn)入更多早餐網(wǎng)點(diǎn),普及健康早餐知識(shí),傳播健康早餐理念,引導(dǎo)市民形成健康早餐習(xí)慣,持續(xù)提升市民群眾滿意度和獲得感。現(xiàn)制定本年度上海市早餐健康優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)方案。


一、建設(shè)目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)

早餐營養(yǎng)賦能,強(qiáng)體質(zhì)、促健康。

(二)具體目標(biāo)

1.改善早餐營養(yǎng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)營養(yǎng)均衡。

2.持續(xù)減油、減鹽、減糖,提升營養(yǎng)健康素養(yǎng)。


二、主要任務(wù)

(一)健康早餐“五個(gè)一行動(dòng)”

1.推出一套健康早餐標(biāo)準(zhǔn)

(1)根據(jù)2022版《中國居民膳食指南》、中國居民膳食營養(yǎng)素參考攝入量,制定和優(yōu)化健康早餐營養(yǎng)素、食物種類及搭配標(biāo)準(zhǔn)。

(2)制定健康早餐餐廳和健康早餐餐車標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)推廣健康早餐。

2.推出一批健康早餐食譜

(1)遴選優(yōu)秀的早餐工程企業(yè)試點(diǎn)研發(fā)和優(yōu)化現(xiàn)有早餐單品烹飪菜譜,以及優(yōu)化定向套餐,制作指定的早餐套餐搭配,達(dá)到“減油、減鹽、減糖”“營養(yǎng)均衡”并重的目標(biāo)。

(2)建立長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)營養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制,由營養(yǎng)專家實(shí)施營養(yǎng)評(píng)價(jià),由企業(yè)和營養(yǎng)專家共同改進(jìn)早餐套餐,形成一批搭配合理、營養(yǎng)均衡、口味適宜、可推廣的健康早餐食譜。


3.推出一份健康套餐榜單

根據(jù)健康早餐食譜,制作和改良一批健康套餐,均衡健康、口味、價(jià)格和受歡迎程度等因素,開展健康早餐套餐的評(píng)選,推出一份營養(yǎng)健康又熱買的早餐榜單。

4.推出一批健康早餐示范企業(yè)

鼓勵(lì)具有中央廚房的早餐企業(yè)研發(fā)營養(yǎng)健康早餐,開展“三減”和營養(yǎng)健康宣傳等工作,根據(jù)營養(yǎng)支持環(huán)境改善情況、營養(yǎng)早餐套餐研發(fā)情況、營養(yǎng)改善措施的實(shí)施情況、營養(yǎng)宣傳活動(dòng)的推廣情況等方面推出一批優(yōu)質(zhì)的健康早餐生產(chǎn)企業(yè)。

5.推出一批健康早餐示范網(wǎng)點(diǎn)

按照健康餐廳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在市、區(qū)兩級(jí)早餐工程示范點(diǎn)中遴選50-100家健康早餐示范網(wǎng)點(diǎn)。指導(dǎo)開展健康早餐示范點(diǎn)建設(shè),創(chuàng)建營養(yǎng)支持環(huán)境,提升營養(yǎng)指導(dǎo)人員能力,落實(shí)“三減”舉措,指導(dǎo)食物科學(xué)健康搭配等工作。


(二)營養(yǎng)科普“三進(jìn)行動(dòng)”

1.組織專業(yè)機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合制作多種形式的營養(yǎng)健康促進(jìn)科普宣傳素材,用于早餐車、早餐餐廳等場(chǎng)所的健康知識(shí)傳播和健康選餐指導(dǎo)。

2.組織開展健康早餐科普宣傳“進(jìn)社區(qū)”“進(jìn)園區(qū)”“進(jìn)樓宇”,推廣健康的早餐食譜、健康單品或套餐產(chǎn)品等;多渠道多形式普及健康早餐知識(shí),將健康理念融入市民生活。


三、具體安排

(一)健康早餐“五個(gè)一行動(dòng)”時(shí)間安排

7月-8月:完成制定健康早餐搭配標(biāo)準(zhǔn)、健康早餐示范餐廳和示范餐車試點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

8月-10月:根據(jù)健康早餐搭配標(biāo)準(zhǔn),組織食堂、企業(yè)和早餐網(wǎng)點(diǎn)共同研制,推出一批健康早餐套餐食譜。

10月-12月:針對(duì)推出的健康早餐套餐食譜,組織評(píng)選一批既符合健康早餐標(biāo)準(zhǔn)又受到市民歡迎的健康早餐套餐或搭配榜單。

8月-12月:按照健康早餐示范網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),組織基礎(chǔ)條件好并有積極意向的社區(qū)食堂、早餐網(wǎng)點(diǎn)和餐飲企業(yè)開展試點(diǎn)建設(shè),推出一批健康早餐網(wǎng)點(diǎn)和示范企業(yè),并完善早餐地圖的健康示范網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)識(shí)。

(二)營養(yǎng)科普“三進(jìn)行動(dòng)”時(shí)間安排

11月-12月:根據(jù)研發(fā)推出的健康早餐套餐和食譜,開展科普宣傳“進(jìn)居民社區(qū)”“進(jìn)企業(yè)園區(qū)”“進(jìn)商業(yè)樓宇”等宣傳和健康產(chǎn)品推廣活動(dòng)。


四、職責(zé)分工

(一)市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)制定健康早餐搭配標(biāo)準(zhǔn)和健康餐廳或餐車標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)企業(yè)制定健康早餐套餐食譜,協(xié)助推出健康早餐套餐榜單,協(xié)助推出健康早餐網(wǎng)點(diǎn)和示范企業(yè),為健康早餐科普宣傳提供專業(yè)技術(shù)支持。

(二)市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織企業(yè)參與早餐健康優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng),組織企業(yè)提供和改良健康早餐套餐食譜、制作和優(yōu)化健康早餐套餐,并配合健康早餐評(píng)估反饋工作,組織各區(qū)、各企業(yè)申報(bào)和建設(shè)健康早餐網(wǎng)點(diǎn)和示范企業(yè),組織企業(yè)參與科普宣傳等工作。

(三)市疾病預(yù)防控制中心:制定健康早餐搭配標(biāo)準(zhǔn)和健康餐廳或餐車標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)企業(yè)制定健康早餐套餐食譜,做好相關(guān)專業(yè)技術(shù)支撐及指導(dǎo)工作。

(四)市健康促進(jìn)中心:開展健康早餐宣傳活動(dòng),聯(lián)合制作多種形式的營養(yǎng)健康促進(jìn)科普宣傳素材,普及健康早餐知識(shí),傳播健康早餐理念。


(五)區(qū)商務(wù)委:組織轄區(qū)企業(yè)配合開展健康早餐制作、宣傳和推廣,加大政策支持力度,發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,重點(diǎn)支持中央廚房企業(yè)健康早餐研發(fā)、健康早餐示范網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

(六)區(qū)衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)轄區(qū)健康早餐的科普宣傳,普及健康早餐知識(shí),傳播健康早餐理念,引導(dǎo)消費(fèi)者形成科學(xué)的早餐習(xí)慣,推進(jìn)健康早餐文化建設(shè)。配合做好健康早餐示范網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)指導(dǎo)工作。

(七)參與企業(yè)和餐廳等單位:參與早餐健康優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng),提供和改良健康早餐套餐食譜、制作和優(yōu)化健康早餐套餐,并配合健康早餐評(píng)估反饋工作,申報(bào)和建設(shè)健康早餐網(wǎng)點(diǎn)和示范企業(yè),參與科普宣傳等工作。

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