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上海市2023年度醫(yī)師定期考核工作有關(guān)事項

行業(yè)資訊  | 2023-4-17


    為加強對醫(yī)師執(zhí)業(yè)的管理,規(guī)范醫(yī)師的執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)師的素質(zhì),保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,根據(jù)《中華人民共和國醫(yī)師法》《醫(yī)師定期考核管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合上海市實際情況,現(xiàn)將上海市2023年度醫(yī)師定期考核工作有關(guān)事項通知如下:


一、 考核對象

    本次考核對象為2020年1月1日前取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》且目前仍在上海市醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)(以下簡稱醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu))中執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師(包括取得《中華人民共和國醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的港、澳、臺醫(yī)師以及規(guī)培醫(yī)師),主要對其在2020年1月1日至2022年12月31日這一周期內(nèi)的業(yè)務(wù)水平、工作成績、職業(yè)道德等進行綜合考核。

二、考核程序

(一)一般程序考核

    一般程序考核為醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊所在機構(gòu)對醫(yī)師的工作成績、職業(yè)道德進行評定并由考核機構(gòu)復(fù)核,市醫(yī)師定期考核管理辦公室統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)水平測評。如醫(yī)師在考核周期內(nèi)按規(guī)定通過晉升上一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試、住院醫(yī)師(全科醫(yī)師)、公衛(wèi)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核、??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核的,可直接認定為業(yè)務(wù)水平測評合格。

(二)簡易程序考核

    簡易程序考核為醫(yī)師本人書寫述職報告,執(zhí)業(yè)注冊所在機構(gòu)對醫(yī)師工作成績和職業(yè)道德進行評定,考核機構(gòu)復(fù)核。適用簡易程序的醫(yī)師包括:

1.具有5年(含)以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷且考核周期內(nèi)有良好執(zhí)業(yè)行為記錄的醫(yī)師;

2.具有12年(含)以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷且考核周期內(nèi)無不良執(zhí)業(yè)行為記錄的醫(yī)師。

以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的計算日期截至2022年12月31日。


三、業(yè)務(wù)水平測評類型

上海市醫(yī)師定期考核業(yè)務(wù)水平測評將由按類別考試逐步向按??瓶荚囘^渡,過渡期間按類別考試與按專科考試并行。

(一)按??瓶己?/span>

    本次考核選擇43個??崎_展試點工作,分別為臨床類別的30個專科:眼科、耳鼻咽喉科、皮膚與性病科、精神科、消化內(nèi)科、腎內(nèi)科、血液病學(xué)、內(nèi)分泌科、骨科、泌尿外科、麻醉科、呼吸內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、風(fēng)濕與臨床免疫科、普通外科、燒傷外科、兒科、病理科、臨床醫(yī)學(xué)檢驗學(xué)、重癥醫(yī)學(xué)、急診科、婦產(chǎn)科、傳染病學(xué)、醫(yī)學(xué)影像科(含放射醫(yī)學(xué)、核醫(yī)學(xué)、超聲波醫(yī)學(xué)、介入治療)、全科(不包括中醫(yī)全科)、心血管內(nèi)科、腫瘤放射治療學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)、胸外科、心外科;中醫(yī)類別的8個??疲褐嗅t(yī)內(nèi)科、中醫(yī)外科(含中醫(yī)肛腸科、中醫(yī)皮膚與性病學(xué))、中醫(yī)兒科、針灸推拿科、中醫(yī)婦科、中醫(yī)骨傷科、中醫(yī)眼科、中醫(yī)耳鼻咽喉科;口腔類別的5個??疲嚎谇会t(yī)學(xué)(口腔全科)、口腔內(nèi)科、口腔頜面外科、口腔修復(fù)、口腔正畸。

    在醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可范圍內(nèi),于2022年12月31日前已獲得上述43個??浦屑壖耙陨下毞Q任職資格的醫(yī)師,其業(yè)務(wù)水平測評原則上按??七M行。如醫(yī)師的實際執(zhí)業(yè)科目與職稱證書不符的,若其實際執(zhí)業(yè)科目已納入上述按??瓶己朔秶鷥?nèi)的,由醫(yī)師本人申請,所在執(zhí)業(yè)機構(gòu)審核,可按其實際執(zhí)業(yè)科目參加考試;若實際執(zhí)業(yè)科目尚未納入按??瓶己朔秶鷥?nèi)的,由醫(yī)師本人申請,所在執(zhí)業(yè)機構(gòu)審核,可按《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的類別參加按類別考試。

    《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》類別為口腔的醫(yī)師,除去獲得口腔內(nèi)科、口腔頜面外科、口腔修復(fù)、口腔正畸??浦屑壖耙陨下毞Q任職資格的,均按口腔醫(yī)學(xué)(口腔全科)考核。

(二)按類別考核

    未納入按??瓶己嗽圏c范圍內(nèi)的其他醫(yī)師,本考核年度定期考核根據(jù)《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的類別(臨床、公共衛(wèi)生、中醫(yī))進行考核,口腔不再納入類別考核。


四、具體工作安排

(一)確定考核機構(gòu)(4月)

1.由市衛(wèi)生健康行政部門注冊的醫(yī)師:由市衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)指定或委托轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門指定。

2.由區(qū)衛(wèi)生健康行政部門注冊的醫(yī)師:由所在區(qū)衛(wèi)生健康行政部門確定其注冊醫(yī)師的考核機構(gòu)。

(二)組織培訓(xùn)(4月中下旬)

    本周期醫(yī)師定期考核系統(tǒng)操作培訓(xùn)采用線上形式,請各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門、考核機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相關(guān)工作人員,登錄上海市醫(yī)師協(xié)會網(wǎng)站(https://www.shmda.org.cn)選擇“定期考核”,下拉菜單中點擊“信息發(fā)布”后查找《上海市2023年度醫(yī)師定期考核相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)》(具體鏈接:https://www.shmda.org.cn/ListCollects/NewDetail?code=e8e345d0-bc36-4178-9233-f728fbc3ee1a&newtype=1&isubCloumn=3)。

(三)考核信息錄入和核對(4月至5月中旬)

    上海市采用“上海市醫(yī)師定期考核信息登記管理系統(tǒng)”(https://www.shmda.org.cn/drams/Login/Default.aspx以下簡稱“管理系統(tǒng)”)開展醫(yī)師定期考核工作,醫(yī)師、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、考核機構(gòu)等根據(jù)各自職責(zé)按照操作流程在“管理系統(tǒng)”中完成相關(guān)信息的錄入和審核工作,同時確定醫(yī)師適用的考核類型(按??苹虬搭悇e)和考核程序。

    對于已取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》但目前不再執(zhí)業(yè)的醫(yī)師,各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)按照《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》及時辦理注銷或備案手續(xù)。


(四)組織考核

1.開展工作成績與職業(yè)道德評定(5月至6月)

    醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過“管理系統(tǒng)”完成醫(yī)師的工作成績和職業(yè)道德評定工作,考核機構(gòu)進行復(fù)核。工作成績評定與醫(yī)師的年度考核情況相銜接,職業(yè)道德評定與醫(yī)德考評結(jié)果相銜接。

    多機構(gòu)備案執(zhí)業(yè)醫(yī)師的考核機構(gòu)為醫(yī)師主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)所對應(yīng)的考核機構(gòu),其中的工作成績和職業(yè)道德評定由各執(zhí)業(yè)機構(gòu)分別進行評定,并由主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)匯總后形成評定結(jié)果。醫(yī)師在考核周期內(nèi)變更主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)的,工作成績和職業(yè)道德評定由各執(zhí)業(yè)機構(gòu)分別進行評定,并由最終的主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)匯總后形成評定結(jié)果。

2.開展業(yè)務(wù)水平測評(7月)

    上海市對適用一般程序且必須參加業(yè)務(wù)水平測評的醫(yī)師組織全市統(tǒng)一的業(yè)務(wù)水平測評。其中,按??瓶己说膶I(yè)理論試題由市醫(yī)師定期考核管理辦公室根據(jù)各專科編委會建立的題庫進行命題組卷;按類別考核的試題由市醫(yī)師定期考核管理辦公室根據(jù)國家級題庫進行命題組卷。測評內(nèi)容包括專業(yè)知識、相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、人文醫(yī)學(xué)等;測評形式為集中在線考試方式,時間60分鐘。

    業(yè)務(wù)水平測評工作由市醫(yī)師定期考核管理辦公室統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),原則上,市級三級醫(yī)院負責(zé)實施本機構(gòu)醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平測評考務(wù)工作,市級三級醫(yī)院之外的所有醫(yī)療機構(gòu),由醫(yī)療機構(gòu)所在區(qū)的區(qū)定考辦負責(zé)實施考務(wù)工作。各實施業(yè)務(wù)水平測評的機構(gòu)要按照考生人數(shù),統(tǒng)一設(shè)置考場,從嚴落實監(jiān)考等考務(wù)工作,確保考試嚴肅性。各學(xué)科業(yè)務(wù)水平測評時,實施業(yè)務(wù)水平測評的醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)學(xué)科組負責(zé)人要參與監(jiān)考巡考。

    業(yè)務(wù)水平統(tǒng)一測評時間為7月,考生可于6月中下旬在“管理系統(tǒng)”上自行預(yù)約具體考試時間、考試地點,并打印準考證(相關(guān)考試事宜將另行通知)。 


3.匯總考核結(jié)果(8月)

    醫(yī)師定期考核結(jié)果分為合格和不合格。工作成績、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平測評中任何一項不能通過的,或具有《醫(yī)師定期考核管理辦法》相關(guān)規(guī)定所列情形之一的,即認定為考核不合格。對于無正當(dāng)理由不參加醫(yī)師定期考核的醫(yī)師,直接認定為考核不合格;因特殊原因不能按時參加定期考核的醫(yī)師,由所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開具證明向考核機構(gòu)申請,經(jīng)考核機構(gòu)同意并報相應(yīng)的醫(yī)師定期考核管理機構(gòu)審核后可延期參加考核。

    考核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過“管理系統(tǒng)”完成醫(yī)師定期考核結(jié)果的最終評定工作,對于考核不合格的醫(yī)師,考核機構(gòu)應(yīng)同時書面通知被考核醫(yī)師。被考核醫(yī)師對考核結(jié)果有異議的,可在收到考核結(jié)果之日起30日內(nèi),向考核機構(gòu)提出復(fù)核申請,考核機構(gòu)在接到復(fù)核申請之日起30日內(nèi)對醫(yī)師考核結(jié)果進行復(fù)核,并將復(fù)核意見書面通知醫(yī)師本人。

    定期考核合格的醫(yī)師,在該醫(yī)師的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》“執(zhí)業(yè)記錄欄”粘貼“2023年度醫(yī)師定期考核合格”防偽標(biāo)貼,作為醫(yī)師本周期定期考核合格的標(biāo)識。

(五)培訓(xùn)教材

    按??瓶己瞬捎檬嗅t(yī)師協(xié)會組織編印的《醫(yī)師考核培訓(xùn)規(guī)范教程》系列叢書、考綱;全科考核采用中國醫(yī)師協(xié)會全科醫(yī)師分會組織編印的《全科專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核用書》;中醫(yī)眼科考核采用《全國高等中醫(yī)藥院校規(guī)劃教材(第十版)-中醫(yī)眼科學(xué)》;中醫(yī)耳鼻咽喉科考核采用《全國高等中醫(yī)藥院校規(guī)劃教材(第十版)-中醫(yī)耳鼻咽喉科學(xué)》;按類別考核培訓(xùn)教材可通過登錄醫(yī)師協(xié)會官網(wǎng)進行線上學(xué)習(xí)。醫(yī)師協(xié)會考前還將組織線上模擬試卷測試(有關(guān)具體事宜將通過市醫(yī)師協(xié)會官網(wǎng)、“管理系統(tǒng)”另行通知)。


五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想

    醫(yī)師定期考核工作是一項法定任務(wù),與醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊緊密聯(lián)系在一起,根據(jù)《醫(yī)師法》第42條,對考核不合格的醫(yī)師,縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)活動三個月至六個月,并接受相關(guān)專業(yè)培訓(xùn);根據(jù)《醫(yī)師法》第17條,醫(yī)師定期考核不合格,暫停執(zhí)業(yè)活動期滿,再次考核仍不合格,要注銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊;根據(jù)《醫(yī)師法》第16條,因醫(yī)師定期考核不合格被注銷注冊不滿一年,不予注冊。同時醫(yī)師定期考核也是提高醫(yī)師隊伍整體素質(zhì)的有效手段。醫(yī)師定期考核不是一項完全獨立的工作,各級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機制,按照全市統(tǒng)一部署開展工作。

(二)全面培訓(xùn),加強溝通

    醫(yī)師定期考核涉及面廣、工作量大。各級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)師定期考核管理機構(gòu)務(wù)必要強化培訓(xùn)工作,組織考核機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在線觀看培訓(xùn)課件,特別是不能遺漏規(guī)模小的基層醫(yī)療機構(gòu)。同時,要注重與轄區(qū)內(nèi)的考核機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)間的溝通交流,做到及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。


(三)嚴格考核,確保質(zhì)量

    醫(yī)師、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、考核機構(gòu)基本信息和考核信息的完整、準確、有效是定期考核工作的基礎(chǔ)。各級衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)師定期考核管理機構(gòu)、考核機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強醫(yī)師定期考核信息系統(tǒng)各類信息錄入和審核的管理,及時修改不準確的信息,補全遺漏信息。同時各考核機構(gòu)要嚴肅業(yè)務(wù)水平測評考場紀律,完善考務(wù)工作,確保醫(yī)師定期考核工作按時、高質(zhì)量完成。

(四)強化監(jiān)督,注重管理

    各級衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)師定期考核管理機構(gòu)要對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、考核機構(gòu)的醫(yī)師定期考核工作進行監(jiān)督,并對評定結(jié)果或考核結(jié)果進行抽查核實。要及時匯總分析醫(yī)師定期考核結(jié)果信息,對考核不合格的醫(yī)師按規(guī)定進行處理,并組織不合格對象的培訓(xùn)和再次考核。

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