以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的二十大精神為指引，堅(jiān)持人民城市理念，堅(jiān)持以人民健康為中心，貫徹落實(shí)職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃，深化職業(yè)病危害治理和中小微企業(yè)幫扶行動，規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估，加強(qiáng)職業(yè)病防治技術(shù)支撐能力建設(shè)，大力推進(jìn)職業(yè)健康保護(hù)行動，完善職業(yè)健康法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)，全面開展職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法工作，預(yù)防和減少職業(yè)病發(fā)生，保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益。
2023年重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）深化職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。
各區(qū)根據(jù)治理工作方案深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作，督促治理企業(yè)針對超標(biāo)崗位采用工程技術(shù)措施和日常管理措施進(jìn)行整改，同時(shí)加大助企紓困力度，指導(dǎo)幫扶治理企業(yè)改善工作場所勞動條件。密切關(guān)注企業(yè)治理工作進(jìn)展，至2023年底完成不少于50%企業(yè)治理工作。落實(shí)季度簡報(bào)和年度總結(jié)制度，加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作典型經(jīng)驗(yàn)交流和推廣。
（二）強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估。
結(jié)合上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，開展重點(diǎn)職業(yè)病及放射性職業(yè)病監(jiān)測、工作場所危害因素檢測、醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測和非醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害因素監(jiān)測。抓好職業(yè)病及危害因素監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題整改落實(shí)，推動疑似職業(yè)病“應(yīng)診盡診”，加強(qiáng)對監(jiān)測工作的進(jìn)度把控和監(jiān)督指導(dǎo)，迎接國家委對監(jiān)測工作的抽查及審計(jì)。強(qiáng)化監(jiān)測質(zhì)量控制和數(shù)據(jù)利用，擬建設(shè)市級職業(yè)健康監(jiān)測大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估中心。加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)督聯(lián)動，鼓勵(lì)各區(qū)及時(shí)報(bào)送聯(lián)動典型案例并提出相關(guān)政策建議。推進(jìn)工作場所職業(yè)病危害在線監(jiān)測。探索制藥行業(yè)、建筑行業(yè)職業(yè)危害現(xiàn)狀調(diào)查及相關(guān)監(jiān)測。
（三）全面開展中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動。
制定本市中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶指南。擴(kuò)大中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶試點(diǎn)到全市16個(gè)區(qū)，每個(gè)區(qū)選擇一定數(shù)量中小微型企業(yè)。采取購買服務(wù)幫扶、結(jié)對幫扶、健康園區(qū)幫扶、托管式服務(wù)幫扶、項(xiàng)目帶動幫扶等多種形式，結(jié)合工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測和危害專項(xiàng)治理工作，實(shí)施“一企一策”職業(yè)健康幫扶工作。積極選樹幫扶典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
（四）加強(qiáng)職業(yè)健康技術(shù)支撐能力建設(shè)。
依托上海市肺科醫(yī)院建設(shè)職業(yè)病?？漆t(yī)聯(lián)體，依托區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)五大新城的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持上海市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)“上海市職業(yè)病危害（粉塵、噪聲、電離輻射）工程防護(hù)技術(shù)指導(dǎo)中心”及行業(yè)分中心，支持上海市化工職業(yè)病防治院建設(shè)“上海市職業(yè)病危害（毒物）工程防護(hù)技術(shù)指導(dǎo)中心”及行業(yè)分中心。
進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定等服務(wù)的規(guī)范化管理。制訂《上海市職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分類管理》規(guī)范性文件，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)許可、質(zhì)控、執(zhí)法聯(lián)動，推動向社會公布機(jī)構(gòu)質(zhì)量考核與評估結(jié)果。開展放射性危害因素監(jiān)測培訓(xùn)，提升放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、尤其是各區(qū)疾病預(yù)防控制中心檢測能力。實(shí)施國家職業(yè)病防治、職業(yè)病診療康復(fù)骨干人才培養(yǎng)項(xiàng)目，開展多批次、多元化診斷醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目。實(shí)施職業(yè)病危害因素監(jiān)測機(jī)構(gòu)、公立職業(yè)病診療康復(fù)機(jī)構(gòu)能力提升項(xiàng)目。探索開展用人單位職業(yè)健康培訓(xùn)質(zhì)量控制工作，加強(qiáng)和規(guī)范本市用人單位職業(yè)健康培訓(xùn)。
（五）持續(xù)推進(jìn)法規(guī)政策和信息化建設(shè)。
積極推進(jìn)《上海市職業(yè)病防治條例》修訂工作。根據(jù)《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2021-2025年）評估指南》，組織各區(qū)進(jìn)行規(guī)劃中期評估。繼續(xù)推進(jìn)上海市職業(yè)健康管理服務(wù)平臺優(yōu)化升級，強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用，做實(shí)“職業(yè)健康一件事”。
（六）深化職業(yè)健康保護(hù)行動。
承辦2023年全國《職業(yè)病防治法》宣傳周活動啟動儀式及相關(guān)主場活動。持續(xù)做好重點(diǎn)人群職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測與干預(yù)工作，開展重點(diǎn)行業(yè)工作相關(guān)肌肉骨骼疾患及作業(yè)場所不良工效學(xué)因素監(jiān)測。持續(xù)開展?fàn)幾觥奥殬I(yè)健康達(dá)人”、職業(yè)健康傳播作品征集活動，在閔行、松江、浦東、金山、奉賢、普陀、徐匯打造示范健康園區(qū)，并協(xié)同推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)。建立本市健康園區(qū)-健康企業(yè)-職業(yè)健康達(dá)人一體化創(chuàng)建與管理體系，組建本市工作場所健康促進(jìn)人才隊(duì)伍及科普基地；建設(shè)本市職業(yè)健康保護(hù)數(shù)字體驗(yàn)館（職業(yè)病防治科普云展館）；打造職業(yè)健康促進(jìn)特色品牌活動及一批先進(jìn)典型。深入開展職業(yè)健康知識“五進(jìn)”工作，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，依托職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測項(xiàng)目，廣泛宣傳職業(yè)健康法律法規(guī)政策和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)知識。
（七）全面開展職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法工作。
制定職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法工作指引。采取用人單位延伸檢查、聯(lián)合質(zhì)量控制督導(dǎo)等方式，利用信息化平臺，加強(qiáng)對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)監(jiān)管。繼續(xù)開展職業(yè)健康雙隨機(jī)抽查工作，扎實(shí)推進(jìn)本市職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法試點(diǎn)工作，督促用人單位開展職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估，壓實(shí)用人單位主體責(zé)任，提高職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法效能。
（八）深入推進(jìn)長三角區(qū)域職業(yè)健康合作。
召開長江三角洲區(qū)域職業(yè)健康合作工作組會議，舉辦首屆（次）長三角職業(yè)健康高峰論壇、長三角職業(yè)健康技能大賽、長三角化學(xué)災(zāi)害醫(yī)學(xué)應(yīng)急演練、長三角職業(yè)病危害工程防護(hù)指導(dǎo)中心建設(shè)研討會，推進(jìn)長三角職業(yè)健康管理協(xié)作平臺和長三角化學(xué)中毒遠(yuǎn)程救治協(xié)作中心（化學(xué)中毒救治遠(yuǎn)程診療平臺）建設(shè)，推進(jìn)長三角職業(yè)衛(wèi)生檢測評價(jià)報(bào)告、職業(yè)健康檢查報(bào)告互認(rèn)，支持各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門、疾控機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)在管理合作交流、監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)動、資源共建共享、學(xué)科人才建設(shè)等方面開展長三角區(qū)域合作。
