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《國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于宣布失效第五批委文件的決定》解讀

行業(yè)資訊  | 2024-1-30


    為貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,有效維護(hù)法制統(tǒng)一,按照國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的決策部署及國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于文件清理工作的要求,自2016年起,衛(wèi)健委連續(xù)開(kāi)展了4批委文件清理工作,并印發(fā)4批宣布失效委文件的決定。


當(dāng)前開(kāi)展的為第5批委文件清理工作,經(jīng)認(rèn)真研究,本次決定宣布失效的文件主要集中在以下3種類型:


    一、近年來(lái),《民法典》《行政處罰法》《行政復(fù)議法》等重要法律法規(guī)相繼出臺(tái)或修訂,衛(wèi)生健康領(lǐng)域《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《醫(yī)師法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)也陸續(xù)公布實(shí)施,衛(wèi)健委部門(mén)規(guī)章的立改廢工作同步加強(qiáng),按照法制統(tǒng)一的原則,此次重點(diǎn)清理了與現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定不相適應(yīng)的行政執(zhí)法中具體問(wèn)題的批復(fù)類、解釋類文件。


    如《關(guān)于<醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例>執(zhí)行中有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔1998〕第15號(hào))、《衛(wèi)生部關(guān)于對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督職能調(diào)整有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2004〕44號(hào))等。


    二、根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》和新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展涉及計(jì)劃生育內(nèi)容的行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》(國(guó)辦函〔2021〕93號(hào))有關(guān)部署,衛(wèi)健委全面清理了與現(xiàn)行有效法律法規(guī)規(guī)定不一致不銜接的生育政策類文件。


    如《國(guó)家計(jì)生委關(guān)于認(rèn)真宣傳貫徹〈社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法〉的意見(jiàn)》(國(guó)計(jì)生發(fā)〔2002〕64號(hào))、《國(guó)家人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈西部地區(qū)計(jì)劃生育少生快富工程實(shí)施方案〉的通知》(國(guó)人口發(fā)〔2006〕117號(hào))等。


    三、根據(jù)國(guó)辦關(guān)于文件清理工作的有關(guān)要求,對(duì)于明顯不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要,或者已有新規(guī)定的,或者調(diào)整對(duì)象已消失、工作任務(wù)已完成,或者適用期已滿等不需要繼續(xù)執(zhí)行的文件進(jìn)行了清理。


    如《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈二級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(2012年版)實(shí)施細(xì)則〉的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)管發(fā)〔2012〕57號(hào))、《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作的通知》(衛(wèi)辦科教函〔2010〕513號(hào))等。


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