根據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法(試行)》《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可管理目錄(2023年)》等規(guī)定,結(jié)合《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《“十四五”國(guó)民健康規(guī)劃》,衛(wèi)健委研究制定了“十四五”大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃,現(xiàn)予發(fā)布。
一、總體目標(biāo)
以人民為中心,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局,促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)和資源調(diào)控作用,進(jìn)一步推動(dòng)形成區(qū)域布局更加合理、裝備結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、配置數(shù)量與健康需求更加匹配、配置水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求更加適應(yīng)的大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃管理體系,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平和能力提升,推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),更好滿足新時(shí)期人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求。
二、基本原則
(一)以人為本、促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心,更好滿足人民群眾多層次、多元化就醫(yī)需求。與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)能力相適應(yīng),充分考慮高質(zhì)量發(fā)展要求,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)合理配置大型醫(yī)用設(shè)備,推動(dòng)高端醫(yī)療設(shè)備在高水平醫(yī)院合理使用。支持社會(huì)辦醫(yī)健康有序發(fā)展。
(二)均衡布局、擴(kuò)容下沉。聚焦提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性和可及性,縮小區(qū)域之間資源配置和服務(wù)能力差異,科學(xué)規(guī)劃配置數(shù)量,優(yōu)化完善配置標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉,優(yōu)化區(qū)域均衡布局。
(三)安全審慎、控制費(fèi)用。堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),對(duì)操作和維護(hù)技術(shù)復(fù)雜、應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)大、投入運(yùn)行成本和診療費(fèi)用高的設(shè)備,嚴(yán)格把握配置標(biāo)準(zhǔn)、合理控制規(guī)劃數(shù)量。
三、規(guī)劃內(nèi)容
“十四五”期間,全國(guó)規(guī)劃配置大型醫(yī)用設(shè)備3645臺(tái),其中:甲類117臺(tái),乙類3528臺(tái)。具體規(guī)劃數(shù)量詳見(jiàn)附件1,甲類大型醫(yī)用設(shè)備配置準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)指引詳見(jiàn)附件2、3。
四、有關(guān)要求
(一)科學(xué)實(shí)施規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃數(shù)量布局,科學(xué)把握配置標(biāo)準(zhǔn),與上輪規(guī)劃做好銜接,按年度有序、有效實(shí)施。為社會(huì)辦醫(yī)配置預(yù)留合理空間。
(二)堅(jiān)持依法行政。認(rèn)真履行行政許可程序,嚴(yán)格評(píng)審要求,規(guī)范審批行為,維護(hù)公開(kāi)公平公正,依法依規(guī)開(kāi)展許可工作。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理。健全監(jiān)督和制約機(jī)制,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,指導(dǎo)和督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)、規(guī)范配置和使用大型醫(yī)用設(shè)備,提高質(zhì)量和效率。
(四)開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估。強(qiáng)化本地區(qū)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,定期向國(guó)家衛(wèi)生健康委全面報(bào)告規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度和效果。