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為滿(mǎn)足上海市臨床用血需求，保障血液安全，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《獻(xiàn)血法》）、《上海市獻(xiàn)血條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《獻(xiàn)血條例》），現(xiàn)就做好2023年上海市無(wú)償獻(xiàn)血工作提出如下意見(jiàn)：

一、工作目標(biāo)

2023年，上海市無(wú)償獻(xiàn)血總量達(dá)47萬(wàn)人份（每人份200毫升）。

二、具體要求

（一）高度重視，加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血工作領(lǐng)導(dǎo)

大力開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血工作是社會(huì)文明進(jìn)步的象征，是保障臨床用血供應(yīng)、確保血液質(zhì)量安全的重要措施，是重要民生工作。各區(qū)人民政府要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)償獻(xiàn)血工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、多部門(mén)協(xié)作、社會(huì)共同參與”的無(wú)償獻(xiàn)血工作機(jī)制，將無(wú)償獻(xiàn)血工作和切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康的其他工作同部署、共推進(jìn)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《獻(xiàn)血法》《獻(xiàn)血條例》，落實(shí)《上海市衛(wèi)生健康發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《全國(guó)血站服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的采供血服務(wù)體系，加強(qiáng)血液管理機(jī)構(gòu)、血站建設(shè)，將獻(xiàn)血點(diǎn)位的布局納入城市規(guī)劃，提升血液安全供應(yīng)水平，維護(hù)人民群眾生命健康權(quán)益。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血工作發(fā)展

各有關(guān)單位要貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委等十一部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血工作健康發(fā)展的通知》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2019〕21號(hào)），各司其職，有效聯(lián)動(dòng)，形成合力，為上海市無(wú)償獻(xiàn)血工作健康發(fā)展提供有力保障。衛(wèi)生健康行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血工作的行業(yè)指導(dǎo)和管理，加強(qiáng)同軍隊(duì)系統(tǒng)的合作，并商請(qǐng)宣傳、精神文明部門(mén)加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血公益廣告的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將無(wú)償獻(xiàn)血工作與精神文明建設(shè)、衛(wèi)生城市創(chuàng)建等工作相結(jié)合；財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要保障財(cái)力和人力資源方面的政策支持；規(guī)劃資源、公安、城管執(zhí)法部門(mén)和重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)等要保障街頭獻(xiàn)血點(diǎn)的設(shè)置，支持在符合條件的區(qū)域內(nèi)設(shè)置獻(xiàn)血點(diǎn)，支持獻(xiàn)血點(diǎn)位的宣傳活動(dòng)；發(fā)展改革、交通、教育、市場(chǎng)監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、文化旅游、新聞出版、廣播電視等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好無(wú)償獻(xiàn)血工作。工會(huì)、共青團(tuán)組織、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等有關(guān)群團(tuán)組織要積極參與、推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血工作。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等應(yīng)按照《獻(xiàn)血法》《獻(xiàn)血條例》的規(guī)定，積極動(dòng)員和組織本單位和轄區(qū)的適齡公民參加無(wú)償獻(xiàn)血。

（三）堅(jiān)持特色，優(yōu)化無(wú)償獻(xiàn)血工作模式

堅(jiān)持并優(yōu)化團(tuán)體無(wú)償獻(xiàn)血組織動(dòng)員與街頭個(gè)人無(wú)償獻(xiàn)血宣傳招募互為補(bǔ)充的無(wú)償獻(xiàn)血工作模式。通過(guò)加大宣傳普及，健全表彰激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化組織動(dòng)員，推動(dòng)團(tuán)體無(wú)償獻(xiàn)血和街頭個(gè)人無(wú)償獻(xiàn)血協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)全市無(wú)償獻(xiàn)血工作體系一體化發(fā)展，提升上海市血液保障能力。

進(jìn)一步鞏固團(tuán)體無(wú)償獻(xiàn)血工作。充分發(fā)揮團(tuán)體獻(xiàn)血在季節(jié)性調(diào)配血源、血型篩選糾偏以及應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件血液保障等方面的優(yōu)勢(shì)。完成或超額完成26.58萬(wàn)人份的團(tuán)體無(wú)償獻(xiàn)血募集目標(biāo)。各單位可按照不超過(guò)職工人數(shù)（包括外來(lái)務(wù)工人員）的6.5%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可按不超過(guò)無(wú)工作單位公民人數(shù)（包括外來(lái)暫住人員）的2.5%，動(dòng)員和招募無(wú)償獻(xiàn)血者。各高校在市教委的安排下，組織學(xué)生、教職員工參加無(wú)償獻(xiàn)血。駐滬部隊(duì)、武警部隊(duì)在解放軍駐滬部隊(duì)血液管理協(xié)調(diào)機(jī)制的統(tǒng)籌下，參加無(wú)償獻(xiàn)血。

進(jìn)一步加強(qiáng)街頭個(gè)人無(wú)償獻(xiàn)血工作。完成或超額完成20.42萬(wàn)人份的募集目標(biāo)。優(yōu)化獻(xiàn)血點(diǎn)位布局，倡導(dǎo)預(yù)約獻(xiàn)血，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋無(wú)償獻(xiàn)血”服務(wù)模式，為獻(xiàn)血者提供個(gè)性化服務(wù)，提升獻(xiàn)血點(diǎn)位工作人員和志愿者的服務(wù)意識(shí)和能力。加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血志愿者隊(duì)伍建設(shè)，逐步推進(jìn)由流動(dòng)獻(xiàn)血向固定獻(xiàn)血、由隨機(jī)獻(xiàn)血向預(yù)約獻(xiàn)血轉(zhuǎn)變，逐步提高街頭個(gè)人無(wú)償獻(xiàn)血比例。

（四）多措并舉，完善血液安全管理體系

各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要以質(zhì)量安全為根本，持續(xù)提升血液質(zhì)量安全管理水平，加強(qiáng)臨床用血科學(xué)化、精細(xì)化管理。提升區(qū)域血液聯(lián)動(dòng)保障能力，深入探索利用信息化手段開(kāi)展血液安全監(jiān)管。落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于血站新冠病毒感染防控工作（第二版)指引的要求，采取有效措施保障血站工作人員和獻(xiàn)血者安全。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要加大血液日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法力度，與公安等部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)作，打擊雇人獻(xiàn)血等違法行為，確保血源安全。

2023年上海市無(wú)償獻(xiàn)血募集的具體安排，由市衛(wèi)生健康委另行明確。各區(qū)要抓好無(wú)償獻(xiàn)血工作的組織落實(shí)，積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)?。ㄊ校惫ぷ?。

關(guān)于做好2023年上海市無(wú)償獻(xiàn)血工作的意見(jiàn)